若羌县开展“绿色兑换” 掀起 乡村环境整治新风尚

日期:2019-08-30
来源:若羌县
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    改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。自2013年以来,若羌县投入3.1亿元打造美丽乡村,各村的基础设施日渐完善,但也暴露出群众的生活理念、生活方式与硬件条件不匹配以及重建轻管的问题,按照自治区党委提出的千村示范、万村整治具体部署,若羌县委开拓视野、创新举措,推出绿色兑换活动,积极探索乡村环境整治新思路。

一、试点先行,着力破解农村人居环境整治难题

农村垃圾问题一直是困扰美丽乡村建设的一大难题,若羌县委积极探索,找准农牧民居家过日子注重小节俭和美丽乡村建设大蓝图的结合点,坚持以点带线、以线破面,选取基础较好的吾塔木乡果勒艾日克村作为试点村,破除垃圾处理难题。

(一)精心策划,高位推动农村人居环境整治工作。坚持顶层设计,包村县领导带领农业农村、环保、住建等部门负责同志蹲点调研,多次召集村两委”“访惠聚工作队研究制定《绿色兑换超市实施方案》,并在超市运行机制、兑换标准、回收垃圾处理办法等方面提出了建设性意见,积极征求和听取四老人员、群众代表的意见和建议,提高了方案的科学性和可行性,敲定《绿色兑换超市实施方案》初稿,提交县农业农村工作领导小组及县委常委会审议通过实施。

(二)明确“兑标”,发挥党组织整治环境卫生的源动力。采取的方法是垃圾兑换积分、积分兑换商品,日常管理由村两委和妇代会共同监督,为每户村民办理1张垃圾兑换积分卡,每周二、周六指定专人负责对村民拾捡的垃圾进行积分登记,村民持积分卡可随时到村里的绿色兑换超市兑换生活物品,每月对商店兑换的商品进行盘点对账,利用为民办实事经费资金进行兑付。兑换区设置有1元、2元、3元、5元不等的商品,兑换超市经营灵活,兑换物品涵盖学习用品、食材、调料、饮料、小家电等村民日常生活所需的必备品,同时为群众提供代缴水电费、话费、邮寄包裹等服务,真正做到了惠民利民。截至目前,已为村民办理垃圾兑换积分卡323余张,累计兑换商品价值5000余元,真正实现了村民革除生活陋习、美化人居环境的健康生活新风尚。

(三)积分评比,激发群众维护环境卫生的自觉性。将农民拾捡的生活垃圾兑换的生活积分,同时纳入文明积分,并推出积分评比制度,村委会每月定期开展环境卫生大检查和垃圾兑换评比活动,评选出6—10名积极参与此项活动的洁净之星,分别给予200积分、100积分、50积分3个级别的积分奖励,并通过周一升国旗和红黑榜进行公示,以此调动村民对捡拾垃圾兑换商品这项工作的参与度和积极性。绿色兑换超市这种接地气的兑换方式很受村民欢迎,一开张就门庭若市,村民们纷纷把捡拾来的垃圾拿来兑换,后经村委会进行集中处理。绿色兑换超市为生活垃圾提供了出处,积分换生活用品的鼓励措施大大提高了村民的环境卫生意识。

二、统筹推进,助力农村环境卫生整治取得新成效

经过吾塔木乡果勒艾日克村绿色兑换超市的试点运营,形成了可复制、可推广的典型经验做法,走出了一条乡财政可承受、村民可接受、面上可推广、有效可持续的农村人居环境整治新路子。在此基础上,县委统筹谋划,在各乡镇建设绿色兑换超市,明确三个统一,促进绿色兑换超市规范运行。

一是统一运行标准。在乡(镇)政府设立绿色兑换超市积分处,在各村委会设立绿色兑换超市兑换点,实现全乡(镇)范围内指定垃圾统一回收、统一兑换,辖区居民捡拾的塑料袋、饮料瓶、食品袋、烟盒、烟头、农药瓶、啤酒瓶、易拉罐等垃圾均可按量兑换积分卡,积分卡在全乡(镇)指定兑换点均可兑换所需商品,所回收的垃圾由各绿色兑换超市定期进行处理,实现全乡(镇)范围兑换闭合圈。

二是统一设计风格。在各绿色兑换超市统一设计LOGO标识、门牌、兑换标准,印制1分、2分、5分、10分积分卡,统一全乡(镇)各绿色兑换超市对外形象,并利用周一升国旗宣讲、农牧民夜校、入户走访、干部下沉入户等时机,大力宣传绿色兑换超市运行机制、兑换标准、回收垃圾处理办法,不断提升群众维护环境卫生的自觉性,营造人人参与、人人受益的良好氛围。

三是统一管理模式。绿色兑换积分卡由乡(镇)绿色兑换超市积分处集中管理发放,各村登记领取、专人负责,并形成乡(镇)村两级管理台账,各兑换点定期到乡(镇)绿色兑换超市积分处兑换现金,形成闭合式运行机制,确保农牧民群众随时随地都能兑换。截至目前,已建设绿色兑换超市23处。

三、取得的成效

绿色兑换超市开业以来,农村人居环境整治工作全面得到了提升,实现了乡村生态效益、社会效益和经济效益的三赢局面。

(一)农村人居环境整治得以实现。通过建立绿色兑换超市,村民落后的生活习惯不断改变,对环境与健康的意识逐渐强化,对健康文明的生活方式越来越向往,结合生活区、养殖区、仓储区、种植区四区分离模式,长效清洁机制逐步建立,实现了村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌得到明显提升。

(二)美丽乡村管护机制得以完善。在开展绿色兑换的基础上,若羌县启动人居环境整治行动,主要开展洁净乡村、洁净村组、洁净庭院、洁净公共场所四大工程,同时依托城乡环卫一体化,逐步探索出乡村垃圾产、收、分、拉、销一体化管护机制。

(三)环境卫生管护成本得以降低。绿色兑换超市运行以来,每村的废品收集效率相当于雇用3名保洁员,兑换费用仅相当于1名保洁员的支出,实现了乡村环境卫生管护低投入、高效率的模式。

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